Techpromfinplan

Nella fase finale del processo di pianificazione centrale annuale, le imprese sovietiche ricevevano ogni anno un documento completo, il techpromfinplan (piano tecnico-industriale-finanziario), che erano tenute per legge a rispettare. Diviso in sottopiani trimestrali e mensili, il techpromfinplan governava il funzionamento dell'azienda specificando obiettivi di output e allocazioni di input, nonché un gran numero di caratteristiche finanziarie, programmi di consegna, norme di utilizzo della capacità, istruzioni per il personale del lavoro, aumenti pianificati della produttività del lavoro, e altri obiettivi. In totale, nel techpromfinplan sono stati specificati fino a cento target, il più importante dei quali ha riguardato gli obiettivi di output. Il raggiungimento degli obiettivi di output, misurati in quantità o in valore, ha costituito la base per il calcolo dei pagamenti dei bonus per manager e lavoratori.

In un senso molto ampio, il techpromfinplan era il mezzo con cui venivano attuate le preferenze dei pianificatori sovietici. Gli obiettivi sociali ed economici fissati al più alto livello della burocrazia politica e trasmessi a Gosplan, il Comitato di pianificazione statale, erano disaggregati per settore, regione e industria e inviati alle singole aziende. In modo più restrittivo, il techpromfinplan ha specificato l'ambito delle operazioni dell'azienda per l'anno.

La componente di produzione del piano aziendale annuale ha identificato la quantità, il valore del rublo (valovaia produktsia ) e l'assortimento di merci della produzione da produrre. Le allocazioni degli input, i programmi di fornitura, le norme sulla capacità e sull'utilizzo delle risorse, nonché altri indicatori tecnici, sono stati ideati per supportare la capacità dell'azienda di soddisfare gli obiettivi di produzione. Gli attuali obiettivi di produzione erano tipicamente basati su un aumento percentuale delle prestazioni passate dell'azienda, aggiustato per obiettivi di miglioramento della qualità. Il processo di pianificazione dal livello raggiunto significava che le imprese sovietiche erano soggette a un "effetto cricchetto" in termini di obiettivi quantitativi.

La componente finanziaria del piano aziendale consisteva in norme di redditività, riduzioni dei costi pianificate, piani di credito per l'acquisto di input, una fattura salariale e altri indicatori finanziari. La natura globale del piano finanziario era parallela al piano di produzione, consentendo ai pianificatori di monitorare le prestazioni mensili e trimestrali dell'azienda. Inoltre, attraverso il piano finanziario, i funzionari ministeriali hanno esercitato il controllo del rublo (kontrol 'rublem ) sull'impresa limitando l'accesso alle risorse finanziarie, nonché ridistribuendo i profitti. Tuttavia, a differenza dei manager delle imprese in economie di mercato, la cui performance è misurata in termini di indicatori finanziari, i manager sovietici attribuivano la massima priorità al raggiungimento degli obiettivi del piano di produzione.

Oltre alle componenti di produzione, finanziarie e di distribuzione, il techpromfinplan specificava anche una serie di obiettivi in ​​termini di personale, compresa la distribuzione della forza lavoro per classificazioni salariali, l'importo totale dei salari che l'impresa poteva pagare, i salari medi per categoria professionale e pianificato aumenti della produttività del lavoro, ma ha lasciato al manager una certa discrezionalità sulle questioni relative al personale entro questi vincoli.

Legalmente obbligati a soddisfare il techpromfinplan e motivati ​​da grandi bonus monetari pagati per il raggiungimento degli obiettivi di produzione, i manager delle imprese sovietiche hanno comunque mostrato un significativo grado di flessibilità sia nelle attività di produzione che di distribuzione dell'azienda.