Stolypin, peter

Stolypin, peter (1862-1911), politico russo.

Peter Arkadyevich Stolypin nacque nel 1862 in una nobile famiglia che ricopriva alte cariche statali, possedeva numerose proprietà ed era imparentata con lo scrittore Mikhail Lermontov. Stolypin ha sposato Olga Borisovna Neidgart, la cui famiglia era entrata anche a corte, prima di laurearsi presso il dipartimento di scienze naturali dell'Università di San Pietroburgo, dove la sua tesi si concentrava sulla coltivazione del tabacco nel Caucaso. Stolypin servito come uezd (contea) e poi gubernija (provinciale) maresciallo di nobiltà a Kovno e ​​dal 1902 al 1903 come governatore di Grodno, dandogli maggiore familiarità con l'agricoltura, i contadini e i cittadini ebrei, polacchi e lituani dell'Impero russo. Dal 1903 al 1906 Stolypin prestò servizio come governatore della provincia del Volga di Saratov, duramente colpita da sconvolgimenti rivoluzionari. Il suo approccio severo ai rivoluzionari lo aiutò a promuoverlo nel maggio 1906 a ministro degli affari interni, un incarico che si occupava di contadini, minoranze nazionali, governatori, personale medico e medicinali. Nel luglio 1906 lo zar Nicola II nominò inoltre Stolypin presidente del Consiglio dei ministri, una posizione quasi primo ministro, perché altri ministri a volte agivano in modo indipendente.

Pratico piuttosto che teorico, Stolypin ha affrontato cinque sfide durante i suoi cinque anni e mezzo di amministrazione: schiacciare il terrorismo, attuare riforme, lavorare con la nuova legislatura nazionale, gestire le minoranze nazionali irrequiete e compiacere lo zar.

Nel 1906 e nel 1907 i terroristi uccisero oltre quattromila persone, principalmente poliziotti e funzionari, e ferirono due dei sei figli di Stolypin in un attentato dinamitardo alla sua dacia. Stolypin ha represso circa diciassette sospetti rivoluzionari attraverso le corti marziali nel 1906 e 1907 e da allora in poi ne ha esiliate diverse centinaia all'anno in Siberia senza processo. Ha anche contrastato i democratici costituzionali liberali, che hanno collaborato con i radicali e hanno promosso un'agenda politica e socioeconomica radicale. Tuttavia, ha offerto posti di gabinetto ai leader dell'opposizione moderata, ha permesso ai farmacisti rivoluzionari di essere eletti nel consiglio del Fondo pensione dei farmacisti da un milione di rubli per controllare il fondo e ha sostenuto la farmacia socializzata nelle aree in cui mancavano farmacie private.

Contemporaneamente Stolypin ha tentato di attuare una cinquantina di riforme. I cambiamenti chiave miravano ai contadini che costituivano oltre l'80% della popolazione. Fondamentali furono le riforme agrarie di Stolypin. In parte redatto da Sergei Witte, Stolypin si era convinto in modo indipendente della loro necessità. La riforma principale ha cercato di sostituire la forma semisocialistica dell'agricoltura, praticata da tre quarti dei contadini, in cui il comune del villaggio ha suddiviso i terreni coltivabili a famiglie costituenti in fasce separate a volte riappropriate, con fattorie capitalistiche. Le famiglie contadine dovevano ricevere la proprietà delle strisce, che dovevano essere poi consolidate in fattorie per rendere l'agricoltura più efficiente, per incanalare i contadini marginali nell'industria e per fermare gli assalti dei contadini ai proprietari delle tenute. Il Parlamento approvò le riforme nel 1910 e nel 1911. Un piano controverso e difficile, dalla prima guerra mondiale, il 50 per cento delle strisce era tenuto in carica ereditaria ma solo il 10 per cento fu consolidato. Altre riforme agricole includevano invitare i contadini a coltivare in Siberia, fornire assistenza agronomica e integrare i contadini in modo più completo. Nonostante la parziale realizzazione delle riforme agrarie, si stima che il 20 per cento dei contadini fosse prospero. La Peasant Land Bank e le banche private hanno facilitato l'acquisto di proprietà da parte dei contadini in modo che nel 1916 i contadini possedessero circa l'80% dei terreni agricoli, alcuni extracomunitari.

Altre riforme hanno ampliato i diritti per i dissidenti religiosi, i vecchi credenti e per gli ebrei e hanno fornito assicurazioni ai lavoratori delle fabbriche. Stolypin mirava a rendere più efficiente l'amministrazione locale e rafforzare il controllo del governo centrale sull'amministrazione locale istituendo vice governatori a livello di contea. Ha tentato di espandere l'autogoverno, che esisteva per i contribuenti nelle città e per i proprietari di proprietà, compresi i contadini, a livello provinciale e di contea di trentaquattro province, abbassando i requisiti di voto e istituendo zemstvos sul volost livello (township). Ha sostenuto l'autogoverno locale nelle nove province del confine occidentale, ma con disposizioni per proteggere i contadini russi e altri dai proprietari terrieri polacchi. Gli altri ministri hanno sconfitto il progetto sui governatori della contea. Il dibattito parlamentare ha ritardato il progetto volost zemstvos. Nella primavera del 1911 scoppiò una crisi parlamentare a causa delle disposizioni polacche nel disegno di legge sullo zemstvo occidentale, che mise fine alla carriera di Stolypin.

Il nuovo parlamento era costituito da una camera bassa, la Duma, eletta da operai, contadini, industriali, nobili e minoranze nazionali, e da un Consiglio di Stato superiore, metà nominato e metà eletto da gruppi corporativi. Ritenendo i primi due Dumas dominati dai radicali e non impegnati in un lavoro costruttivo, Stolypin sostenne la loro dissoluzione. Ha iniziato ad attuare le riforme attraverso l'articolo 87 delle leggi fondamentali, che ha permesso al governo di inaugurare misure mentre la Duma non era in sessione se fossero state successivamente presentate al parlamento. Il 16 giugno (3 giugno, vecchio stile) 1907 Stolypin emanò sommariamente una nuova legge elettorale, non sanzionata dalle Leggi fondamentali, al fine di produrre una Duma dominata dai moderati. Sebbene abbia generato indignazione, la strategia ha funzionato. La Terza Duma (1907-1912) approvò una legislazione costruttiva, come i progetti di legge sull'istruzione primaria universale, la riforma agraria e l'assicurazione dei lavoratori. Ha anche tentato di ottenere un maggiore controllo sul bilancio e ha interpellato i ministri (formalmente interrogati) sulle loro politiche. L'opposizione moderata Octobrists, che dominava la Duma, si scontrò con Stolypin nel 1909 e nel 1911, spingendolo ad avvicinarsi al Partito nazionalista. Sebbene non completamente democratiche o rappresentative, le prove d'archivio documentano che operai, contadini e élite parteciparono alla Duma, e questa e il Consiglio di Stato iniziarono a evolversi in partner più alla pari del governo.

Stolypin considerava cittadini dell'impero finlandesi, polacchi, ucraini, georgiani e armeni e si opponeva alle loro tendenze centrifughe. I suoi sforzi per contenere le lotte finlandesi per una maggiore autonomia, in parte basate sulla sua interpretazione di pronunciamenti e leggi, e in parte influenzate dall'avversione dello zar Nicola per i finlandesi, alienarono particolarmente questa minoranza.

Il 14 settembre (1 settembre, vecchio stile) 1911, all'Opera di Kiev, un ex rivoluzionario, Dmitri Bogrov, uccise Stolypin, che morì quattro giorni dopo. Sebbene Bogrov abbia apparentemente agito da solo, la negligenza della polizia ha generato teorie del complotto sulla complicità nelle alte sfere del governo. I misteri sull'assassinio non sono stati completamente risolti.