Risoluzioni, congressuali

Risoluzioni, congressuali. In ciascuna camera del Congresso possono essere introdotte o presentate quattro forme di misure legislative e le quali possono essere applicate. Questi includono fatture, risoluzioni comuni, risoluzioni simultanee e risoluzioni semplici. Sia la Camera dei Rappresentanti che il Senato seguono regole simili quando prendono decisioni su una qualsiasi di queste azioni. Sia i progetti di legge che le risoluzioni congiunte vengono utilizzati quando l'obiettivo è fare leggi; una risoluzione comune può essere utilizzata anche per proporre un emendamento alla Costituzione. Sia le risoluzioni simultanee che quelle semplici vengono utilizzate per delegare affari interni ufficiali del Congresso.

Sebbene facilmente confuse, le risoluzioni non sono leggi ma piuttosto dichiarazioni di intenti o dichiarazioni che influenzano le operazioni del Congresso. Le risoluzioni, che non hanno carattere legislativo, sono usate principalmente per esprimere principi, fatti, opinioni e scopi sia della Camera che del Senato, cioè fino a quando non passano entrambe le Camere. Quando il Congresso cerca di approvare una legge, tuttavia, utilizza un disegno di legge o una risoluzione comune, che deve essere approvata da entrambe le camere in forma identica e quindi presentata al presidente per approvazione o disapprovazione.

Ci sono diversi usi per ciascuno dei quattro tipi di misure. Un disegno di legge, quando presentato sia alla Camera che al Senato, può essere un'autorizzazione o una nuova autorizzazione di politiche o programmi federali, oppure può essere un disegno di legge di riconciliazione, che altera l'autorità di spesa. Un disegno di legge segue un percorso proveniente da un membro della Camera o del Senato, e quindi deve essere approvato da entrambe le camere e dal presidente. Allo stesso modo, una risoluzione comune, ad eccezione di quelle risoluzioni comuni per modificare la Costituzione, segue lo stesso percorso e potrebbe includere misure come lo storno di stanziamenti; adeguamento dei limiti di debito; determinazione di una data per la convocazione del Congresso; dichiarazioni di guerra; abrogazione dei trattati; estensioni di scadenza o date di rendicontazione per le leggi esistenti, comprese le date in cui il presidente deve presentare i bilanci; e risoluzioni di approvazione o disapprovazione. Le risoluzioni comuni possono essere utilizzate per importanti misure di politica estera, come la delega di ampi poteri al presidente nel caso della risoluzione del Golfo del Tonchino nel 1964, o la risoluzione comune che autorizza l'uso delle forze armate statunitensi contro i responsabili degli attacchi lanciata contro gli Stati Uniti l'11 settembre 2001. Sia i progetti di legge che le risoluzioni comuni possono eventualmente diventare leggi o statuti se entrambe le camere e il presidente approvano. In caso di delibere comuni intese a modificare la Costituzione, non è richiesta l'approvazione del presidente.

Anche le due tipologie interne di delibere, simultanee e semplici, necessitano della sola approvazione di entrambe le Camere e non diventano legge. Una risoluzione simultanea, presentata alla Camera o al Senato, può richiedere la creazione di una commissione mista, prevedere una sessione congiunta del Congresso, convocare una sospensione di una delle camere di più di tre giorni, o correggere i rapporti della conferenza o iscriversi fatture. Una risoluzione può anche esprimere un'opinione del Congresso, come nell'esempio della Risoluzione di Berlino del 1962, che dichiarava che tutte le misure dovrebbero essere prese per prevenire le violazioni a Berlino da parte dell'Unione Sovietica. Una semplice risoluzione può stabilire un ordine permanente, eleggere i membri del comitato o creare un comitato speciale, come un comitato investigativo.

Bibliografia

107 ° Congresso degli Stati Uniti. "Autorizzazione all'uso della forza militare". SJ 23 ES. Disponibile da http://www.law.suffolk.edu/library/terrorism/SJRes23.html.

Beth, Richard S. "Fatture e risoluzioni: esempi di come viene utilizzato ogni tipo". Servizio di ricerca congressuale, Library of Congress. 98-706 GOV (27 gennaio 1999). Disponibile da http://www.house.gov/rules/98_706.pdf.

———. "Fatture, risoluzioni, candidature e trattati: origini, scadenze, requisiti e usi". Servizio di ricerca congressuale, Library of Congress. 98-728 GOV (27 gennaio 1999). Disponibile da http://www.house.gov/rules/98_728.pdf.

Rundquist, Paul S. "'Sense of' Resolutions and Provisions". Servizio di ricerca congressuale, Library of Congress. 98-825 GOV (2 marzo 1999). Disponibile da http://www.house.gov/rules/98-825.pdf.

Sachs, Richard C. "Presentazione di un disegno di legge o di una risoluzione". Servizio di ricerca congressuale, Library of Congress. 98-458 GOV (3 agosto 1999). Disponibile da http://www.house.gov/rules/98-458.pdf.

JenniferHarrison