Portavoce della Camera dei rappresentanti

Portavoce della Camera dei rappresentanti. Il concetto di presidente della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti è stato preso in prestito dalla Camera dei comuni britannica e da alcune assemblee coloniali. Il Presidente è il primo dei soli quattro ufficiali nominati nella Costituzione degli Stati Uniti: "La Camera dei Rappresentanti sceglierà il loro Presidente e altri Ufficiali…" (Articolo I, Sezione 2). Non è richiesto che il Presidente sia un membro della Camera, ma nel 1789 la Camera scelse un membro, Frederick AC Muhlenberg, come suo primo Presidente, e questa tradizione è continuata. Il Presidente è di solito un membro anziano del partito di maggioranza.

In qualità di leader della Camera, il Presidente lo rappresenta a collegi elettorali esterni, compreso il presidente, il Senato e spesso i media e il pubblico. Il presidente funge anche da leader partigiano del partito di maggioranza all'interno della camera ed è considerato solo il secondo per potere e importanza al presidente. In piedi dietro il vicepresidente in successione alla presidenza, diversi oratori sono stati a un passo dalla più alta carica del paese, ad esempio Sam Rayburn, quando Harry S. Truman era senza vicepresidente (1945-1949), e Carl Albert, dopo le dimissioni del Vice Presidente Spiro T. Agnew (1973) e di nuovo dopo le dimissioni del Presidente Richard M. Nixon (1974).

Ogni due anni, all'inizio di ogni nuovo Congresso, la Camera deve selezionare il proprio relatore prima di poter svolgere i propri affari; sebbene il Presidente sia eletto dalla maggioranza di tutti i membri della Camera, in pratica la Camera si limita a ratificare la scelta del partito di maggioranza. Il primo dovere del relatore è presiedere la Camera. Il presidente interpreta le regole della Camera e le sue decisioni possono essere ribaltate con il voto a maggioranza semplice, anche se storicamente ciò è accaduto raramente. Il Presidente inoltre preserva l'ordine, fa rispettare le regole, riferisce progetti di legge e risoluzioni alle commissioni competenti e impedisce che tattiche dilatorie paralizzino l'azione della Camera.

In qualità di leader del partito di maggioranza, il presidente può utilizzare i poteri dell'ufficio per far avanzare l'ordine del giorno legislativo del partito. L'altoparlante è influente nel determinare quali progetti di legge la Camera prenderà in considerazione e determina il programma. Lo Speaker pone anche i membri del suo partito in comitati. La potente commissione per le regole, che è stata chiamata "il braccio dell'altoparlante", stabilisce le regole per il dibattito, comprese le eventuali modifiche da apportare. Il presidente negozia molte questioni interne con il leader della minoranza, come il rapporto di appartenenza tra i partiti nei comitati, e il presidente seleziona i membri dei comitati della conferenza per negoziare le differenze con il Senato. Henry Clay, Thomas Reed, Joe Cannon, Sam Rayburn e Newt Gingrich sono stati tra i più influenti detentori di questo ufficio.

Bibliografia

Trimestrale congressuale, Guida al Congresso degli Stati Uniti. Washington, DC: Congressional Quarterly, 1999.

Davidson, Roger, Susan Webb Hammond e Raymond Smock. Padroni di casa: leadership congressuale nel corso di due secoli. Boulder, Colo .: Westview Press, 1998.

Peters, Ron M., Jr. ed. The Speaker: Leadership nella Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti. Washington, DC: Congressional Quarterly, 1994.

Brian D.Posler