Cooperative, legge in materia

La legge sulle cooperative (di seguito la legge) è stata adottata nel maggio 1988 per offrire maggiore chiarezza sulla direzione dell'attività economica privata durante il primo periodo della perestrojka. Ciò era reso necessario dal fatto che la precedente legge sull'attività lavorativa individuale, entrata in vigore nel maggio 1987 come primo passo verso la creazione di un settore privato legale, era ambigua e limitata nelle sue disposizioni per la privatizzazione. L'attività economica privata, incarnata in organizzazioni chiamate "cooperative", si è evoluta rapidamente oltre le disposizioni della legge del 1987 e la nuova legge era intesa a riflettere la realtà del crescente movimento cooperativo.

In generale, la Legge ha liberalizzato il modo in cui operavano le cooperative. La base giuridica per l'impresa privata è stata modificata e alle cooperative è stato concesso lo status di "unità di base" nell'economia e sono state quindi poste su un piano di parità con le imprese statali. Le dimensioni di una cooperativa o l'ammontare dei suoi beni non erano più limitati. Le cooperative potevano ora svolgere qualsiasi attività economica, ad eccezione di quelle vietate dalla legge. Anche gli accordi finanziari si sono mossi in una nuova direzione. Potrebbero essere emesse azioni di un'azienda. Non c'erano limiti al reddito, la cui entità poteva essere basata o sul contributo finanziario alla cooperativa o sulla quantità di lavoro che vi si svolgeva. Le cooperative dovevano ancora essere registrate dalle autorità locali, ma questi organi amministrativi non avevano più il diritto di approvazione o disapprovazione delle sue attività. Le cooperative furono rese formalmente indipendenti dal settore statale e a quest'ultimo fu proibito di dare ordini statali obbligatori alle cooperative. Alle cooperative è stato concesso il diritto di costituire joint venture con società straniere. In sostanza, la Legge rendeva le cooperative indistinguibili dalle imprese capitaliste.