Comitato per la difesa dello Stato

Con l'intento di coordinare in modo più efficace il processo decisionale per lo sforzo bellico, il 30 giugno 1941, Josef Stalin creò il Consiglio di difesa dello Stato (noto anche come Comitato di difesa dello Stato o GKO). Secondo il suo discorso in cui ha annunciato questo organo "tutto il potere e l'autorità dello Stato sono investiti in esso". Le sue decisioni e risoluzioni avevano forza di legge. I membri iniziali erano composti da Stalin come presidente, Vyacheslav Molotov come vicepresidente, Kliment Voroshilov, Georgy Malenkov e Lavrenti Beria. Stalin aggiunse Nikolai Voznesensky, Lazar Kaganovich e Anastas Mikoyan nel febbraio 1942.

Il GKO si incontrava frequentemente, ma in modo informale, a volte con breve preavviso e spesso senza un programma preparato, ma agiva su questioni che erano in primo piano nella mente di Stalin. Le riunioni includevano sempre persone aggiuntive al GKO, di solito alcuni membri del Politburo, membri del Comitato Centrale, ufficiali dell'Alto Comando e vari altri con conoscenze speciali richieste per aiutare ad affrontare questioni specifiche. Il GKO non ha sviluppato un proprio apparato amministrativo, ma ha principalmente attuato le sue decisioni attraverso la burocrazia governativa esistente, in particolare il Consiglio dei Commissari del Popolo (Sovnarkom), i singoli commissariati e la Commissione di pianificazione statale (Gosplan). Emulando Vladimir Lenin e il suo uso del Consiglio di Difesa durante gli anni di crisi della guerra civile, Stalin e il GKO facevano spesso affidamento su plenipotenziari dotati di ampi poteri per gestire compiti critici. Gli organi decisionali del Partito Comunista e del governo non venivano più richiesti e raramente venivano chiamati a ratificare le decisioni del GKO.

Ogni membro del GKO aveva specifiche aree di responsabilità per la supervisione e l'ottenimento dei risultati. Molotov doveva supervisionare la produzione di carri armati; Malenkov produzione di motori aeronautici e formazione di reggimenti di aviazione; Beria armamenti, munizioni e mortai, metalli pesanti e leggeri Voznesensky, petrolio e prodotti chimici; Mikoyan rifornisce l'Armata Rossa di cibo, benzina, paga e artiglieria. Piuttosto meno specifico era il requisito che ogni membro del GKO assistesse nell'ispezione dell'adempimento delle decisioni dei Commissari del Popolo nel corso del loro lavoro.

I principali punti di forza del GKO erano che forniva un rapido processo decisionale su questioni critiche e diffondeva rapidamente informazioni vitali ai vertici che avevano bisogno di usarle. I punti deboli del GKO erano che alcuni uomini erano gravati da una moltitudine di compiti senza una struttura amministrativa di supporto per distribuire l'autorità in modo razionale e uniforme o per consentire l'iniziativa. Facendo affidamento sulle strutture esistenti del partito e del governo, che si erano dimostrate inefficienti e inclini al campanilismo nel difendere il loro territorio burocratico, il GKO non era in grado di capitalizzare pienamente l'unità al vertice. Inoltre, i commissariati altri uffici governativi attraverso i quali il GKO attuava le sue decisioni erano stati evacuati all'interno dell'URSS mentre il GKO era rimasto a Mosca. La distanza fisica tra il GKO ei commissariati ostacolava la comunicazione e una supervisione efficiente. L'apparato governativo non iniziò a tornare nella capitale fino al 1943. Con la fine della guerra, il GKO fu formalmente sciolto il 4,1945 settembre XNUMX.