Accordo di Ginevra sul Laos

Accordo di Ginevra sul Laos (1962) Nel sud-est asiatico, il Laos era disceso nel 1961 in una guerra civile a tre vie che si stava internazionalizzando come parte della Guerra Fredda. A lottare per il controllo del paese c'erano i comunisti del Pathet Lao, sostenuti dal Vietnam del Nord e dall'Unione Sovietica; Il governo laotiano neutralista di Souvanna Phouma, che a volte godeva del favore dell'Unione Sovietica, della Repubblica Popolare Cinese (PRC) e degli Stati Uniti; e un comitato rivoluzionario guidato dal generale Phoumi Nosavan, che ha ricevuto il sostegno segreto dalla CIA (Central Intelligence Agency) degli Stati Uniti.

L'amministrazione del presidente John F. Kennedy credeva che la geografia rendesse il Laos un luogo povero dove usare la forza militare per fermare la diffusione del comunismo nel sud-est asiatico. I progressi di Pathet Lao, tuttavia, suggerivano che il sostegno segreto degli Stati Uniti sarebbe stato insufficiente per salvare il generale Nosavan o impedire a Souvanna Pouma di cadere sotto l'influenza dei comunisti. Diverse azioni militari furono considerate per arginare una vittoria del Pathet Lao; la proposta più drastica prevedeva che 60,000 soldati americani occupassero il Laos meridionale.

L'11 maggio 1961, i funzionari sovietici e britannici disinnescarono l'imminente crisi in Laos orchestrando una tregua e riattivando la Commissione internazionale di controllo (associata all'accordo di Ginevra del 1954 sull'Indocina che portò alla divisione del Vietnam). Cinque giorni dopo, una seconda conferenza di Ginevra è stata convocata da RPC, Cambogia, Francia, Laos, Unione Sovietica, Gran Bretagna, Stati Uniti, Vietnam del Sud, Vietnam del Nord, India, Canada, Polonia, Birmania e Thailandia. I negoziati portarono alla Dichiarazione e al Protocollo sulla neutralità del Laos del 23 luglio 1962. Questi secondi accordi di Ginevra chiedevano un Laos pacifico, neutrale, indipendente e democratico e l'eliminazione delle unità militari straniere dal suolo laotiano.

La speranza è svanita rapidamente che gli accordi avrebbero portato a una vera neutralizzazione, sebbene l'accordo riflettesse una tacita comprensione che il conflitto in Laos sarebbe rimasto limitato. I vietnamiti del Nord hanno preferito usare il paese per infiltrare soldati e materiale nel Vietnam del sud. Gli Stati Uniti, che hanno concentrato i loro sforzi in Vietnam, hanno usato un esercito guidato dalla CIA di tribù Hmong laotiane per molestare gli infiltrati del Vietnam del Nord in Laos. Gli accordi di Ginevra hanno contribuito a trasformare il Laos in uno spettacolo secondario della guerra del Vietnam, ma non hanno salvato il popolo laotiano da anni di spargimenti di sangue.
[Vedi anche Guerra del Vietnam.]

Bibliografia

Timothy N. Castle, In guerra all'ombra del Vietnam: aiuti militari statunitensi al governo reale del Laos 1955–1975, 1993.

James J. Wirtz